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房地产市场调控三年热度不断减 看涨预期渐浓

鲁中晨报  2013-08-05 09:07

[摘要] 这个夏日,纪录被不断刷新的不仅只有天气的温度,房地产的温度同样也变得无比燥热。

这个夏日,纪录被不断刷新的不仅只有天气的温度,房地产的温度同样也变得无比燥热。

不断涌现的地王,持续上涨的房价,连续出现的抢购,在火热的行业背景下,不论是开发商还是消费者都很难保持“克制”。

持续三年多的房地产调控似乎变得乏力起来,先前调控的冰冻期早已融化,随之而来的是热度的骤升。

显然,控制房价依然是个难题。国内知名经济学家易宪容8月4日对本报表示,经济下行背景下,市场普遍预计宏观调控不会触及导致房价下跌的核心政策,也不会让房地产市场出现真正的调整,这是刺激楼市再次火爆的重要原因。

而此前一日,山东大学房地产研究中心主任李铁岗则对本报称,未来的调控需要“一揽子”制度性变革,房地产将分为高价商业房和低端保障性住房两部分,并由前者对后者进行补贴,这是未来发展的趋势,也是解决房价难题的关键。

五味杂陈的调控

始自2010年的本轮调控给了房地产开发商五味杂陈的感觉。

“国家先后出台了土地、税收、金融等多种调控措施。”青岛合众行房地产营销策划有限公司销售总监王汉超8月3日称,调控之初,不少开发商甚至产生了恐慌情绪。

2010年,包括购房首付、贷款利率等迅速变脸,比如二套房首付上调、利率上浮1.1倍、暂停第三套住房商业贷款。“随后,调控不断升级,包括限购、限贷以及房产税试点等政策出台。”回望3年调控,黄金国际项目经理张飞翔对本报称,调控政策不断发力下,市场观望氛围浓重。

从一线城市开始并迅速向二线城市过渡的限购等政策着实让房地产市场冰冻起来。以北上广为例,限购之后,市场成交量迅速下滑,楼盘降价促销现象频发,“八折”甚至更低的折扣开始在这些城市出现,房子卖不动成为开发商无奈的共识。

更让开发商寒心的是“国五条”。今年2月份,国务院常务会议出台了旨在抑制房价过快上涨、继续加强楼市调控的“国五条”,要求在房价上涨过快的地方进一步提高二套房首付比例和利率;二手房交易的所得税严格按转让所得20%计征等。有淄博地产界人士解读说,“国五条”新政,与2012年延续一整年的喊话调控已有根本性转变,这应当视作本轮房地产调控自2010年开始、2011年升级之后的又一次政策加码。

“政策出来的时候,心都寒了。”淄博一家房产中介的负责人说,许多市场人士和他一样,以为行业寒冬到了。

不断出台的调控政策也打乱了房地产开发商的思路。“原先营销一个楼盘只用一两套方案,调控之后,只好不停地换方案。”王汉超说,调控政策密集,只好针对不同的政策做不同的方案。国五条出台后,他们就曾紧急召开会议,商量对策。“调控也让房地产市场规律变得紊乱起来。”

真空期的猜测

频繁调控后,房地产市场却进入目前的真空期。

今年7月30日召开的中央政治局会议表示,积极释放有效需求,推动居民消费升级,保持合理投资增长,积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化,促进房地产市场平稳健康发展。这其中,未涉及房地产调控内容。

“这很奇怪,没有提房价的合理回归。”一不愿具名的淄博房地产人士称,这是新一届政府在今年首次就房地产市场进行旗帜鲜明的表态,此次会议没有提后续的调控内容。

这种表态让市场开始揣测起来。7月31日,A股市场房地产板块大涨,包括大名城、顺发恒业等多股涨停,整个行业显示出兴奋的一面。

国内知名经济学家易宪容8月4日对本报表示,当前市场最主流的看法是,政府为了GDP增长,为了土地财政,为了消耗过剩的产能,不愿意让房价大跌,这也许是出现政策真空期的真正原因,政策可能放松的另一体现便是房企再融资的开闸。当前包括新湖中宝等上市房企已经提出了再融资申请,业内预计监管层面放行的概率较大。

政策导向给房地产市场带来了更多的想象空间。“现在业内就在猜测和琢磨下半年的政策,很多人认为会放松。”上述不愿具名的房地产开发商说,这让开发商嗅到机会可能要来了。

“的确有类似观点,乐观的开发商认为决策层会给地产业更多的放行。”上述不愿具名的淄博房地产市场人士判断,下半年调控政策应不会加码,开发商有望过上太平日子。

让开发商们兴奋的还有,“国五条”细则落空后,再度调控的声音变得单薄起来,非但调控没有加码,相反市场开始释放更多积极的信号。在被认为调控最严的北京,近日开始对一些高端楼盘预售价格放行;在江苏盐城,已经持续了三年之久的房价管控政策,干脆被取消。

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