[摘要] 随着日前北京出台《关于解决本市无户口人员登记户口问题的实施意见》，目前全国已超过20个省份出台了无户口人员落户的实施细则，并且禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。无锡市走在全国前列，自2014年启动无户口人员分类以解决户口问题以来，江阴成功解决238例无户口落户问题。
随着日前北京出台《关于解决本市无户口人员登记户口问题的实施意见》，目前已超过20个省份出台了无户口人员落户的实施细则，并且禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件。无锡市走在前列，自2014年启动无户口人员分类以解决户口问题以来，江阴成功解决238例无户口落户问题。
每次想到困扰自己多年的户口问题得到解决，侯秀珍总是感慨万分。现年53岁的侯秀珍系四川省一乡村的村民，多年前与我市申港一村民喜结连理，苦于家中经济困难，一直未能回老家将户口迁移至江阴。2009年，她回家为父奔丧时发现，当地派出所早已将其户口注销，且相关户籍资料由于派出所多次搬迁已查无踪迹，这也意味着侯秀珍成了一个“黑户”。
肖帮经过多方走访协调，江阴民警甚至亲赴四川查访，调查取证，历时一月余终于让其成功落户我市。
无户口人员侯秀珍成功落户只是我市解决无户口人员的一个缩影。据不完全统计，我市已成功解决238例各类无户口人员的落户难题，有些落户事例和解决经验甚至获得央视等中央媒体报道。
市公安局人口管理大队有关负责人表示，禁止设立不符合户口登记规定的任何前置条件，优化无户口人员落户的程序。为此，该局专门成立工作专班，强化对此项工作的领导；全面摸排，一个不漏，深化民力参与，综合利用传统和科技手段，通过报纸、电视、微信等诸多媒体平台进行广泛宣传；强化监督，整体联动，建立长效机制。在排摸掌握底数的基础上，按照“先易后难、分类解决、循序渐进”的原则积极解决。
针对婚嫁本地多年未落户、原籍地已注销户口的情况，力争能在原户籍地恢复户口后迁入本市，确属条件缺失不能恢复的，在事实清楚、调查翔实、证据完备的情况下，给予补录。
针对弃婴收养问题，我市结合无锡市弃婴收养流程，在加强社会面宣传的同时，民警主动上门告知收养人政策法规，帮助熟知公安和民政部门办理流程和相关材料要求，确保符合条件的弃婴都能顺利落入家庭户，不符合条件的落入福利院集体户，集中顺利解决了弃婴户口问题。
针对历年来难以解决的无户口人员，特别是流浪到江阴多年说不清本人基本情况和出生地信息的，由公安局牵头，召集相关部门，定期开展疑难复杂户口集中会商，根据现有政策和群众期盼，研究解决困难群众诉求。
◆资料链接：
2015年，《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》出台。意见明确规定如下八种情况，需依法为其登记常住户口。
1、不符合计划生育政策的无户口人员；
2、未办理《出生医学证明》的无户口人员；
3、未办理收养手续的事实收养无户口人员；
4、被宣告失踪或者宣告死亡后户口被注销人员；
5、农村地区因婚嫁被注销原籍户口的人员；
6、户口迁移证件遗失或者超过有效期限造成的无户口迁移人员；
7、我国公民与外国人、无国籍人非婚生育的无户口人员；
8、其他无户口人员。其他原因造成的无户口人员，本人或者承担监护职责的单位和个人可以提出申请，经公安机关会同有关部门调查核实后，可办理常住户口登记。
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