[摘要] 西岗区日新街道辖区的东关街是大连老的历史街区之一，它的历史可以追溯到1905年，上世纪二三十年代曾繁华一时，但现在这里却是大连破旧的街区之一。
来源：半岛晨报
西岗区日新街道辖区的东关街是大连老的历史街区之一，它的历史可以追溯到1905年，上世纪二三十年代曾繁华一时，但现在这里却是大连破旧的街区之一。近几年，屡屡传出东关街动迁的消息，但一直没有实质性动作。 9月30日，当西岗区城区改造办公室的《拟征收告知书》贴到大街小巷的时候，居民们开始奔走相告，在22平方米的房子里一住就是18年的路华老人说：“盼这一天盼了好久了，终于快要告别旱厕煤炉的日子了！ ”
现场 动迁征收登记正在进行中
10月8日1点多，记者来到西岗区城区改造办公室设在外滩7号一楼公建的登记接待处，大厅里围满了前来登记和咨询的人，这里正在进行的是东关街旧城改造工程房屋征收前的房产登记工作，工作人员分为四大区域，为居民们进行耐心的说明和登记工作。在登记接待处外面，贴着6张征收区域图，前面围着一圈圈的居民，都在寻找自己家所在的准确位置，大家不时地相互议论几句。
一登记区域桌椅前，今年67岁的邵连城老人正在向工作人员咨询如何填写登记表，他摊开房产证，认真地填写着每一处信息，手一直不停地颤抖，他边写边说，盼着动迁都盼了十几年了，“我的房子建筑面积18.56平，使用面积才11.5平，实在是住不开，前几年借钱给儿子买了房，现在就等着拿到补偿款去还债呢！ ”
邵连城老人房子在华胜街39号，这次来登记，他被告知要带着房产证、身份证、户口本，在即将填完的时候，邵连城老人又停了下来，询问工作人员他该如何选择评估公司。工作人员拿着几页装订好的打印纸告诉他，政府筛选了15家有资质的评估公司，每家公司都有简单的信息介绍，可以从这15家中选择，也可以填写“摇号选择”。
记者注意在评估公司目录中一共有15家公司，具备一级资质的5家，具备二级资质的8家，具备三级资质的2家。认真看完这几页纸，他犹豫了，“评估房价对我们来说很重要，决定将来的补偿标准，我现在还拿不定主意，我要回家和家里人商量一下。 ”老人说，东关街的这处巴掌大的小房子，可以说就是他的一块心病，在心里装了十几年了，到了这个时候，他还是应该慎重一些。
改造 涉及2310户11万平方米
动迁背景
9月19日取得批复，9月30日开始登记
东关街旧城改造工程附近居民关心的大事儿，大连市委、市政府以及西岗区委、区政府都非常重视，今年9月19日正式取得了大连市国土资源和房屋局关于东关街旧城改造工程的批复，在前期准备的基础上，于9月28日正式成立东关街旧城改造工程动迁指挥部，经过2天的培训，于9月30日正式开始登记工作。
征收范围
东关街旧城改造工程分六大区域，现有房屋2310户，建筑面积112350平方米，一是新开路、鞍山路、市场街、长江路、日新街、无名街（唐御宫洗浴南侧）合围；二是繁荣街、英山街、市场街、华胜街、平和街、长江路合围；三是长江路、西岗街、平和街、庆胜街合围；四是长江街、英华街、宏济街、生福街、庆胜街、西岗街合围；五是西岗街、鞍山路、长江街合围；六是宏济街、同庆街、无名街（前城国际北侧西起西岗街与宏济街交叉口东南角、东至同庆街）合围、同庆街10号。
征收流程
登记、评估之后确定动迁补偿标准
10月13日房屋征收部门将按照多数人（50%以上）的意见确定评估机构，无法形成多数意见的，由房屋征收部门会同有关单位通过公开摇号的形式随机选定评估机构。在评估后，将综合确定补偿标准，正式公布。
如何补偿
不能原址回迁，采取货币补偿或就近安置
多居民都提出动迁后是否有可能原址回迁，对此，工作人员说动迁后将不会回迁，征地补偿方式有两个，一个是货币形式的补偿，另一个是实施就近安置，居民可以自行选择。
工作创新
不让动迁公司介入，政府主导98人参与征地工作
征地工作创新之处是打破常规模式，不让动迁公司介入，由西岗区委区政府机关工作人员61名、抽调街道社区干部23名和城改办的14名工作人员组成工作组，分为4个小组进行走访、登记和政策说明工作，国庆长假改造项目部的工作人员也没有休息，一直在为居民办理登记和解释工作。
周边设施
二院、东关街小学、37中不在动迁之列
东关街区域大连市第二人民医院、东关街小学、大连市第三十七中学三个公共服务机构，很多居民尤其是学生家长都很关心是否在动迁之列，对此，工作人员回应，这三个单位都不在此次动迁之列。
未来规划
目前是征收房屋和净地，未来规划暂不透露
网络上有传闻东关街动迁后将建大型的商业项目及配套设施，也有消息说是要建万达广场，对此，工作人员并没有给予回应，他解释说，目前是做征收房屋的相关工作，然后进行净地，至于未来规划暂时无法透露。
“盼这一天盼了好久了，终于快要告别旱厕煤炉的日子了，赶快换个新房子，我还能好好享几年福！ ”
——22平方米的房子一住就是18年的路华老人说
“今后这样的场景再也拍不到了，花钱也拍不到了。 ”
——东关街动迁的消息后,纪实摄影师尊石带学员前来拍摄生活场景
链接
本市计划完成改造8000户
近日启动的东关街旧城改造工程，不但让东关街周边的居民异常兴奋，也吸引了很多目前仍处于棚户区的居民的热切关注，也都希望尽快进入动迁之列。
按照今年年初大连市公布的工作规划，加大旧城区拆迁改造是其中一项主要内容，实施中山区九州中心、西岗区东关街、沙河口区八一水库周边、甘井子区东海等34个地块及沙河口区河川街周边、马栏广场西侧等棚户区改造，完成棚户区（危旧房）改造 8000户。
多个楼盘前来抢客户
记者采访时，还遇到了十几位售楼员在登记处附近散发传单，一位售楼员所代理的楼盘在西山水库，她说： “2000多户动迁，对现在的房地产行情来说，就是释放了巨大的购买力，这个时候来宣传一下，一定会有客户的。 ”
而记者通过新开路上的一家房屋中介了解到，很早之前周边的几个楼盘就在打东关街旧城改造工程的噱头进行销售。
探访
小的房子仅6平方米老居民盼告别旱厕煤炉
东关社区书记黄龙凤在这里工作多年了，她说这里小的房子只有6平方米，大的也就是四五十平方米，其中，十几平方米的房子常见。她指着一条街说，现在的东关街破败不堪，很多房子都年久失修，无法住人，还有很多房子出租给了外来打工人员，很多是收废品的，小道上堆满了木板等杂物，有很大的安全隐患。
黄书记带记者探访了其中的一家，在22平方米的房子一住就是18年的路华老人说：“盼这一天盼了好久了，终于快要告别旱厕煤炉的日子了，赶快换个新房子，我还能好好享几年福！ ”
路华是一位十分开朗的老人，她的房子位于二楼，沿着狭窄破旧的楼梯上行，记者走进了她的家里，房子是长条形的，一头是大床，中间放了一组短沙发，另一头就只能放一台冰箱了，“我搬来18年了，是单位给的公租房，我儿子就住在我的对面，也是22平。 ”顺着她手指的方向，记者看到了她儿子的家，尽管很局促，里面却很温馨，墙上贴着15岁孙子的奖状，床头上还有LOVE字样的彩带，看得出主人对生活的热爱。
房子实在太小了，她只能给15岁的孙子在走廊里夹出一个封闭空间当作卧室，而她和儿子两家是分灶做饭的，每家占走廊的一边。比空间的拥挤更令路华难以忍受的是这里的配套设施太老旧了，她的窗子下面就是旱厕，“五六十人共用一个旱厕，你们可以想象一下这样的日子是怎么过的，我每次上厕所都得换上水鞋，这十几年已经穿坏5双水鞋了。 ”
2310
东关街旧城改造工程分为六大区域，现有房屋2310户，建筑面积112350平方米。
50%
10月13日房屋征收部门将按照多数人 （50%以上）的意见确定评估机构，无法形成多数意见的，由房屋征收部门会同有关单位通过公开摇号的形式随机选定评估机构。在评估后，将综合确定补偿标准，正式公布。
背景
东关街记录110年历史这里有很多“大连之”
昨日，记者采访了大连史学研究者、甘井子区原地名办主任王治业，今年81岁的王治业收藏了很多大连的史志材料，其中就有关于东关街的。
王治业介绍说，1904年日俄战争之后，日本占领大连，1905年开始，在东关街一代陆续建起了平房和二层小楼，到了上世纪二三十年代，这里成了富豪商贾云集的地方，堪称大连的“曼哈顿”，同时，东关街也是大连人的母源地，是大连“海南丢”文化现象的亲历者。
有关东关街的历史记载中，很多人都提到“大连之”。作为日本殖民统治大连时期的大连八大富豪之一，被百姓称为“大善人”的刘肇亿，1905年在大连民生街创办宏济彩票局，发行了大连只彩票。 1908年，刘肇亿用发行彩票的盈余在民生街建造了天福茶园 （即宏济大舞台前身），在东关街（今英华街）一带创办了大连早的慈善机构——宏济善堂。同年，他还创办大连张中文报纸《泰东日报》。
这里还曾出现过很多当时有名的商业机构，比如岐山相馆、华春相馆、康德记、东关理发社等等，现在的大连市第二人民医院又称博爱医院，是民主人士孟天成1917年创建的医院，大连解放后无偿捐献给国家。
此外，坐落在西岗市场南门斜对面的一栋建筑先前是益记笔店，是一处坐西向东的门市房，面对着一条繁华的商业街，据记述，益记笔店是当时大连地区中共地下党组织的秘密联络点，1927年建立，曾接待掩护过途经本地去往北京的蔡和森，这应该是大连市区内不多见的红色遗迹了。
见闻
摄影人闻讯前来记录后的历史瞬间
昨天下午，记者在东关街采访时，遇到了两拨摄影爱好者，他们都是在得知东关街动迁的消息后前来拍摄的，其中，在大连享有一定名气的纪实摄影师尊石带了6位学员前来拍摄。
在一个狭小的胡同里，一位中年妇女正在蹬着缝纫机缝制衣服，这一场景吸引了摄影师的目光，大家纷纷前来拍摄，尊石一边指导学员仰拍一边说道：“今后这样的场景再也拍不到了，花钱也拍不到了。 ”
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