[摘要] 9月22日，国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》（以下简称《方案》）。生态文明领域改革的顶层设计和部署终于落地，在生态文明的框架下，国土资源的开发与利用的管制将更加健全和严格。
9月22日，国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》（以下简称《方案》）。生态文明领域改革的顶层设计和部署终于落地，在生态文明的框架下，国土资源的开发与利用的管制将更加健全和严格。
土地招拍挂比例将提高
《方案》明确，将健全资源有偿使用和生态补偿制度。其中，完善土地有偿使用制度。扩大国有土地有偿使用范围，扩大招拍挂出让比例，减少非公益性用地划拨，国有土地出让收支纳入预算管理。
这意味着招拍挂的土地比例将进一步提高，国有土地出让金全部纳入预算管理，土地出让金将不再成为地方财政的小金库。
还将改革完善工业用地供应方式，探索实行弹性出让年限以及长期租赁、先租后让、租让结合供应。
完善地价形成机制和评估制度，健全土地等级评价体系，理顺与土地相关的出让金、租金和税费关系。建立有效调节工业用地和居住用地合理比价机制，提高工业用地出让地价水平，降低工业用地比例。探索通过土地承包经营、出租等方式，健有农用地有偿使用制度。
在我国，工业用地比例确实偏高。
北京师范大学金融研究中心主任钟伟指出，中国居住用地和工业用地的比例失衡，工业用地用量过大，开发园区过多过滥的势头有所回潮。目前中国居住用地和工业用地比例为1.5∶1，其中工业用地约为5万~6万平方公里，用地占比为26%，远超出了发达国家和新兴经济体的水平。
此外，《方案》还提到，加快自然资源及其产品价格改革。按照成本、相统一的原则，充分考虑社会可承受能力，建立自然资源开发使用成本评估机制，将资源所有者权益和生态环境损害等纳入自然资源及其产品价格形成机制。加强对自然垄断环节的价格监管，建立定价成本监审制度和价格调整机制，完善价格决策程序和信息公开制度。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
